|
Legislatie->Ordonante
si Hotarari...->Ordonante
de Guvern->Ordonanta de urgenta
nr. 16...
Ordonanta de urgenta nr. 16 din 26 ianuarie
2001
privind gestionarea deseurilor industriale reciclabile
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I
nr. 66 din 7 februarie 2001
În temeiul prevederilor art. 114 alin. (4) din Constitutia
Romaniei, Guvernul Romaniei emite urmatoarea ordonanta de urgenta:
Art. 1. - Scopul prezentei
ordonante de urgenta îl constituie asigurarea valorificarii
deseurilor industriale reciclabile în conditii de protectie
a sanatatii populatiei si a mediului înconjurator, pentru
obtinerea unor resurse suplimentare de materii prime secundare.
Art. 2. - (1) Obiectul prezentei
ordonante de urgenta îl constituie reglementarea activitatilor
de gestionare a grupelor de deseuri industriale reciclabile
prevazute în anexa nr. 1 care face parte integranta din
prezenta ordonanta de urgenta.
(2) Grupele de deseuri industriale reciclabile prevazute în
anexa nr. 1 pot fi modificate sau completate prin hotarare a
Guvernului.
Art. 3. - La baza gestionarii
deseurilor industriale reciclabile care fac obiectul prezentei
ordonante de urgenta stau urmatoarele principii generale:
a) principiul utilizarii numai a acelor procedee de gestionare
a deseurilor industriale reciclabile care nu constituie un risc
pentru sanatatea populatiei si pentru mediul înconjurator;
b) principiul "poluatorul plateste";
c) principiul "responsabilitatii producatorului";
d) principiul utilizarii celor mai bune tehnici disponibile,
fara antrenarea unor costuri excesive.
Art. 4. - Definirea termenilor
specifici utilizati pentru aplicarea prezentei ordonante de
urgenta este prevazuta în anexa nr. 2 care face parte
integranta din prezenta ordonanta de urgenta.
Art. 5. - Detinatorii de deseuri
industriale reciclabile, persoane juridice, sunt obligati sa
asigure strangerea, sortarea si depozitarea temporara a acestora,
cu respectarea normelor de protectie a sanatatii populatiei
si a mediului înconjurator, precum si reintroducerea lor
în circuitul productiv prin:
a) reutilizarea în propriile procese de productie;
b) valorificarea, cu respectarea prevederilor art. 8, si comercializarea
materiilor prime secundare obtinute;
c) predarea catre agentii economici specializati, autorizati
pentru valorificare, a deseurilor industriale reciclabile.
Art. 6. - Detinatorii de deseuri
industriale reciclabile, persoane fizice, sunt obligati:
a) sa nu depoziteze si sa nu abandoneze deseurile industriale
reciclabile în conditii care contravin normelor de protectie
a sanatatii populatiei si a mediului înconjurator;
b) sa depuna separat deseurile industriale reciclabile acolo
unde exista recipiente sau incinte special destinate acestui
scop.
Art. 7. - (1) Agentii economici
care realizeaza operatiuni de colectare a deseurilor industriale
reciclabile provenite de la persoanele fizice îsi pot
desfasura activitatea numai pe baza de autorizatie de colectare
emisa de prefectura judetului, cu avizul primariei comunei,
orasului sau municipiului în care functioneaza agentul
economic respectiv, pe baza dovezii ca detine spatiul corespunzator
pentru depozitarea deseurilor colectate, în conditii de
protectie a mediului înconjurator si a sanatatii populatiei.
(2) Autorizatia de colectare va cuprinde în mod obligatoriu
urmatoarele elemente:
a) denumirea agentului economic colector;
b) datele de identificare a agentului economic colector:
- sediul;
- numarul de înregistrare la oficiul registrului comertului;
- codul fiscal;
c) grupa de deseuri industriale reciclabile pentru care se acorda
autorizatia de colectare;
d) adresa punctului de colectare;
e) termenul de valabilitate.
(3) Agentii economici prevazuti la alin. (1) sunt obligati sa
reintroduca în circuitul productiv deseurile industriale
reciclabile colectate prin predarea catre agentii economici
specializati, autorizati pentru activitatea de valorificare
a acestora, în conditiile prezentei ordonante de urgenta.
(4) Agentii economici care colecteaza deseuri industriale reciclabile
de la persoane fizice sunt obligati sa elibereze adeverinta
de primire si plata, care va contine în mod obligatoriu
urmatoarele elemente:
a) denumirea agentului economic colector;
b) datele de identificare a persoanelor fizice predatoare:
- numele si prenumele;
- actul de identitate, seria si numarul, codul numeric personal;
- domiciliul;
c) deseul refolosibil predat si descrierea acestuia (teava,
cablu, tabla, obiecte casnice etc.);
d) cantitatea, pretul, valoarea;
e) provenienta deseului, declarata de predator pe propria raspundere;
f) semnatura agentului colector si a persoanei fizice predatoare.
Art. 8. - (1) Agentii economici
care realizeaza operatiuni de valorificare a deseurilor industriale
reciclabile, în sensul definit prin prezenta ordonanta
de urgenta, pot desfasura aceasta activitate numai pe baza de
autorizatie de valorificare, emisa de Comisia Nationala pentru
Reciclarea Materialelor aflata în subordinea Ministerului
Industriei si Resurselor.
(2) Autorizatia de valorificare este valabila pentru o perioada
de 3 ani de la data emiterii, cu posibilitatea de prelungire.
(3) Autorizarea din punct de vedere al protectiei mediului a
activitatilor prin care se realizeaza operatiunile de valorificare
a deseurilor industriale reciclabile se face de catre autoritatile
teritoriale pentru protectia mediului, în conformitate
cu legislatia de mediu în vigoare.
Art. 9. - (1) Procedura de
acordare, prelungire, suspendare sau anulare a autorizatiei
de valorificare se stabileste prin norme emise de Comisia Nationala
pentru Reciclarea Materialelor si aprobate prin ordin al ministrului
industriei si resurselor, cu avizul Ministerului Finantelor
Publice, în termen de 30 de zile de la data intrarii în
vigoare a prezentei ordonante de urgenta.
(2) Autorizatiile emise în baza Ordonantei Guvernului
nr. 33/1995 privind masuri pentru colectarea, reciclarea si
reintroducerea în circuitul productiv a deseurilor refolosibile
de orice fel, aprobata prin Legea nr. 137/1996, se reactualizeaza
conform prevederilor prezentei ordonante de urgenta, în
termen de 30 de zile de la data publicarii în Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, a normelor prevazute la alin.
(1).
Art. 10. - (1) Taxa de obtinere,
respectiv de prelungire a autorizatiei de valorificare, se stabileste
la nivelul de 500.000 lei, respectiv 100.000 lei, pentru fiecare
grupa de deseuri industriale reciclabile, nominalizata în
anexa nr. 1.
(2) Taxele prevazute la alin. (1) se achita anticipat si se
fac venit la bugetul de stat.
(3) La propunerea Ministerului Industriei si Resurselor, cu
avizul Ministerului Finantelor Publice, taxele de obtinere,
respectiv de prelungire a autorizatiei de valorificare, pot
fi actualizate prin hotarare a Guvernului.
Art. 11. - Agentii economici
specializati în activitati de valorificare a deseurilor
industriale reciclabile sunt obligati sa livreze materiile prime
secundare obtinute, numai însotite de documente de certificare
a calitatii, conform reglementarilor în vigoare.
Art. 12. - Agentii economici
care detin, colecteaza si valorifica deseuri industriale reciclabile
sunt obligati sa tina evidenta lor, sa raporteze si sa furnizeze
informatii la cererea persoanelor cu drept de control, conform
prevederilor prezentei ordonante de urgenta si ale celorlalte
reglementari în vigoare.
Art. 13. - Nerespectarea obligatiilor
prevazute în prezenta ordonanta de urgenta constituie
contraventii, daca, potrivit legii, nu sunt considerate infractiuni,
si se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
a) cu amenda de la 25.000.000 lei la 50.000.000 lei si confiscarea
contravalorii deseurilor industriale reciclabile derulate cu
nerespectarea prevederilor art. 5, art. 7 alin. (1), (3) si
(4) si ale art. 8 alin. (1);
b) cu amenda de la 15.000.000 lei la 30.000.000 lei pentru nerespectarea
prevederilor art. 12;
c) cu amenda de la 2.000.000 lei la 20.000.000 lei pentru nerespectarea
prevederilor art. 11;
d) cu amenda de la 5.000.000 lei la 10.000.000 lei pentru nerespectarea
prevederilor art. 6.
Art. 14. - (1) Constatarea
contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de persoanele
împuternicite în acest scop de Ministerul Industriei
si Resurselor, Ministerul Apelor si Protectiei Mediului, Ministerul
de Interne si Ministerul Administratiei Publice.
(2) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute
la art. 13 pentru nerespectarea prevederilor art. 7 alin. (1),
(3) si (4), ale art. 8 alin. (1) si ale art. 12 se fac si de
persoanele împuternicite în acest scop de Ministerul
Finantelor Publice.
(3) Contraventiilor prevazute la art. 13 le sunt aplicabile
dispozitiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea
contraventiilor, cu modificarile ulterioare, cu exceptia art.
25-27.
Art. 15. - (1) În cazul
nerespectarii prevederilor art. 7 alin. (3) si (4) se poate
dispune retragerea autorizatiei de colectare prevazuta la art.
7 alin. (1), pe o perioada de la 1 la 2 ani.
(2) Autorizatia de colectare se retrage de autoritatea administratiei
publice locale emitenta, la solicitarea scrisa a unitatii din
care face parte agentul constatator.
Art. 16. - Pe data intrarii
în vigoare a prezentei ordonante de urgenta se abroga
Ordonanta Guvernului nr. 33/1995 privind masuri pentru colectarea,
reciclarea si reintroducerea în circuitul productiv a
deseurilor refolosibile de orice fel, publicata în Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 202 din 31 august 1995, aprobata
prin Legea nr. 137/1996.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
---------------
Ministrul industriei si resurselor,
Dan Ioan Popescu
Ministrul apelor si protectiei mediului,
Aurel Constantin Ilie
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu
Ministru de interne,
Ioan Rus
Ministrul administratiei publice,
Octav Cozmanca
Ministrul lucrarilor publice, transporturilor si locuintei,
Miron Tudor Mitrea
Bucuresti, 26 ianuarie 2001
Nr. 16.
ANEXA Nr. 1
GRUPE
de deseuri industriale reciclabile
Deseuri metalice feroase (fier vechi)
Deseuri metalice neferoase
Deseuri de hartii-cartoane
Deseuri de sticla (sparturi de sticla)
Deseuri de mase plastice
Deseuri de cauciuc (anvelope uzate, camere de aer si articole
din cauciuc uzate)
Deseuri textile.
ANEXA Nr. 2
DEFINIREA
termenilor specifici
Deseu - orice substanta sau orice obiect din
categoriile prevazute în anexa nr. 1, pe care detinatorul
îl arunca sau are intentia ori obligatia sa îl arunce
Colectare - strangerea, sortarea si/sau regruparea (depozitarea
temporara) deseurilor în vederea transportarii lor
Valorificare - orice operatiune (dezmembrare, sortare, taiere,
maruntire, presare, balotare, topire-turnare etc.) efectuata
asupra unui deseu prin procedee industriale, în vederea
transformarii sale într-o materie prima secundara sau
sursa de energie
Producator - orice persoana fizica sau juridica din a carei
activitate rezulta deseuri (producator initial) si/sau care
a efectuat operatiuni de pretratare, amestec sau alte operatiuni
asupra deseurilor, ceea ce determina schimbarea naturii sau
compozitiei acestora
Detinator - producatorul de deseuri sau persoana fizica ori
juridica ce are în posesie deseuri
Gestionare - colectarea, transportul, valorificarea si eliminarea
deseurilor, inclusiv supravegherea zonelor de depozitare dupa
închiderea acestora
Reciclare - operatiunea de reprelucrare într-un proces
de productie a deseurilor pentru scopul initial sau pentru alte
scopuri.
[sus]
| 
